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Gobierno de Daniel Noboa prioriza más recursos para obras e inversión social en la Proforma 2027

Más inversión en obras, salud, educación, seguridad y protección social para mejorar la
calidad de vida de los ecuatorianos. Estas son las principales prioridades de la Proforma del
Presupuesto General del Estado para 2027, presentada por el Gobierno del presidente Daniel
Noboa ante la Asamblea Nacional, que contempla un monto total de USD 50.213 millones.
La propuesta presupuestaria prioriza proyectos estratégicos para impulsar el desarrollo del
país, fortalecer los servicios públicos y generar nuevas oportunidades para las familias
ecuatorianas, manteniendo un manejo responsable de las finanzas públicas.
Más inversión en obras que impulsan el desarrollo y mejoran la calidad de vida
El Plan Anual de Inversiones (PAI) alcanzará aproximadamente USD 3.000 millones en 2027,
lo que representa alrededor de USD 563 millones adicionales frente al presupuesto
codificado a septiembre de 2026, equivalente a un incremento cercano al 23%. Estos recursos
permitirán impulsar proyectos estratégicos orientados a mejorar la conectividad, fortalecer
los servicios públicos, dinamizar la economía y generar nuevas oportunidades para los
ecuatorianos.
Entre las principales obras e iniciativas contempladas se encuentran: Quinto Puente y
Viaducto Sur, en Guayas; Programas de vivienda, Programa de Desarrollo Amazónico,
Ampliación de la vía Yambo–Ambato, Paso lateral Guaranda–Ambato, Residencias
universitarias, Fortalecimiento de la atención en salud, Edificio del Museo Nacional del
Ecuador, Distribuidor de tráfico Monay–IESS, Mercado Central de Jipijapa, Parque Tachina, en
Esmeraldas. Estas intervenciones, junto con otros proyectos de inversión, contribuirán al
desarrollo territorial, al mejoramiento de la infraestructura pública y a la prestación de
servicios para la ciudadanía.

Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo

La distribución del Plan Anual de Inversiones por entidad es la siguiente:

Más recursos para los gobiernos autónomos descentralizados
El compromiso con el desarrollo territorial también se refleja en las asignaciones a los
gobiernos autónomos descentralizados (GAD), que contarán con USD 4.346 millones en
2027 por el Modelo de Equidad Territorial y otras competencias. Frente al presupuesto
codificado a septiembre de 2026, este monto representa un incremento aproximado de
USD 618 millones (17%). Estos recursos contribuirán a financiar obras y servicios esenciales,
como sistemas de agua potable y alcantarillado, infraestructura vial, sistemas de riego,
gestión ambiental y manejo de desechos sólidos, contribuyendo directamente a mejorar las
condiciones de vida de la población en todo el territorio nacional.

La protección social se fortalece para quienes más lo necesitan

La Proforma 2027 contempla una asignación de USD 1.470,9 millones para bonos, pensiones
y otros beneficios sociales destinados a la población en situación de vulnerabilidad. Estos
recursos permitirán sostener los mecanismos de protección dirigidos a hogares de menores
ingresos, adultos mayores, personas con discapacidad y ciudadanos afectados por
situaciones de emergencia. La distribución prevista es la siguiente:
Adicionalmente, el Gobierno Nacional contempla USD 3.955 millones en transferencias a las
entidades de seguridad social, distribuidos de la siguiente manera: IESS: USD 3.070 millones,
ISSFA: USD 546 millones e ISSPOL: USD 339 millones. Estas asignaciones reflejan la prioridad
de atender las obligaciones del Estado en materia de protección y seguridad social. En total
representa un aumento de USD 255 millones en comparación al presupuesto codificado a
septiembre de este año (7% más).

Más salud y educación para los ecuatorianos
La Proforma 2027 contempla asignaciones orientadas a fortalecer dos sectores
fundamentales para el bienestar y el desarrollo del país. El Sistema Nacional de Salud
contará con USD 5.855 millones, mientras que la educación inicial, básica y bachillerato
recibirá USD 6.681 millones. Estos recursos buscan respaldar la prestación de servicios
públicos esenciales, en el marco de las disposiciones constitucionales y legales aplicables y
respaldar la atención de las necesidades de la población.

Más recursos para universidades

La educación superior también constituye una prioridad. Las universidades y escuelas
politécnicas contarán con un presupuesto de USD 1.652 millones, que representan un
incremento de USD 99 millones (6,37% adicionales) respecto al codificado a septiembre
2026, en el cual se descuentan los saldos comprometidos y no devengados que son
asignados durante la ejecución presupuestaria. A esto se suman iniciativas como el
Programa Nacional de Residencias Universitarias, con USD 54,8 millones, orientado a
mejorar las condiciones de alojamiento de los estudiantes y favorecer su permanencia en el
sistema de educación superior. De esta manera, el Gobierno Nacional reafirma su
compromiso con el acceso a la educación y el fortalecimiento de las oportunidades de
formación para los jóvenes ecuatorianos.

El gobierno reafirma su compromiso con la seguridad ciudadana
La Proforma 2027 contempla USD 4.251 millones para las entidades que integran el Sector
Seguridad, con el propósito de respaldar las acciones institucionales orientadas a la
protección ciudadana y la seguridad del país. Entre las instituciones contempladas se
encuentran el Ministerio de Defensa Nacional, la Policía Nacional, el Ministerio del Interior, el
servicio de atención a personas privadas de la libertad y el Servicio Integrado de Seguridad
ECU 911, entre otras. Esta asignación reafirma la prioridad que el Gobierno Nacional otorga al
fortalecimiento de las instituciones responsables de la seguridad y la protección de los
ecuatorianos.
Responsabilidad fiscal: menor déficit y sostenibilidad de las finanzas públicas
La Proforma 2027 combina la atención de las prioridades sociales y de inversión con una
programación orientada a fortalecer la sostenibilidad de las finanzas públicas. El déficit
global se constituye en el más bajo registrado durante el periodo de esta gestión, pues
representa una reducción de USD 1.002 millones frente a Proforma 2026.
Esta reducción refleja el esfuerzo por avanzar hacia una mayor sostenibilidad fiscal, al
tiempo que se preservan recursos para atender las necesidades de la población y cumplir
con las obligaciones del Estado. La Proforma 2027 contempla un monto total de USD 50.213
millones, considerando las amortizaciones de deuda, otras obligaciones y las fuentes de
financiamiento identificadas. Su distribución refleja las prioridades del Gobierno Nacional:
más inversión en infraestructura, protección social, salud, educación y seguridad, junto con
una reducción progresiva del déficit fiscal.

Supuestos macroeconómicos de la Proforma 2027

La programación presupuestaria se sustenta en los siguientes supuestos macroeconómicos:
PIB nominal: USD 142.725 millones.
Crecimiento real del PIB: 2,5 %.
Inflación promedio anual: 2,2 %.
Precio promedio del barril de exportación de petróleo: USD 66.
Volumen de producción fiscalizada de petróleo: 165,6 millones de barriles.
Estos parámetros constituyen la base para la estimación de ingresos, gastos y necesidades
de financiamiento contempladas en la Proforma del Presupuesto General del Estado para
2027

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